españa según Atlas del mundo' (editorial Maeva Young)
Plan Nacional de Paisaje Cultural
Paisaje Cultural es definido en el Plan Nacional como el "resultado de la interacción en el tiempo de las personas y el medio natural, cuya expresión es un territorio percibido y valorado por sus cualidades culturales, producto de un proceso y soporte de la identidad de una comunidad".
El paisaje cultural es una realidad dinámica, resultado de los procesos que se producen a lo largo del tiempo en un territorio, y compleja porque la integran componentes naturales y culturales, materiales e inmateriales, tangibles e intangibles. La complejidad que encierra el paisaje cultural hace que sea necesario arbitrar los mecanismos apropiados de identificación, protección y gestión, que encuentran su marco idóneo en la elaboración de un Plan Nacional.
El Plan Nacional de Paisaje Cultural fue aprobado en la sesión del Consejo de Patrimonio Histórico celebrada en Madrid el 4 de octubre de 2012.
PARA SABER MÁS, VER:
Índice
1.- Ordenación territorial de España
1.1.- Procesos históricos
1.2.- Ordenación político-administrativa actua
l2.- Contrastes y desequilibrios territoriales
2.1.- Contrastes especiales Autónomas: unidad y diversidad
2.2.- Desequilibrios territoriales
3.- Políticas regionales y de cohesión
3.1.- Los Fondos Estructurales de la UE
3.2.- Fondos de Cohesión
3.3.- Fondos de Compensación Interterritorial
3.4.- Incentivos regionales
4.- Descripción de las Comunidades
PARA SABER MÁS, VER:
GEOGRAFÍA ESPAÑA (GEO-ESP)
GEOGRAFÍA ESPAÑA (GEO-ESP)
Superficie y división administrativa España tiene una superficie aproximada de 505.992 km2 según datos del Instituto Nacional de Estadística.
Engloba tres grandes unidades físicas:
1. España peninsular
2. Archipiélago canario
3. Archipiélago balear Internamente, España se encuentra dividida en 17 Comunidades Autónomas y dos ciudades autónomas (Ceuta y Melilla).
1.- Ordenación territorial de España
La posición geográfica de España
Mapa político_administrativo
Dos continentes y dos mares
Trayectoria histórica Diecisiete Comunidades Autónomas y dos Ciudades Procesos históricos Autónomas
Numerosas culturas han ocupado España
Esta división territorial, necesaria para la La conquista romana Hispania administración, Invasión musulmana permanecerá hasta el final Dos grandes zonas, culturas, religiones del reino visigodo Siglo XI: hay un proceso de reconquista Ampliación y repoblación que durará hasta el siglo XV Doc.2 Finales Edad Media Siglo XIX: invasión francesa 1812. Primera constitución liberal Siglo XVIII: los Borbones Siglos XVI-XVII Regencia de María Reyes Católicos Política centralista Cristina. Casa de Austria Decretos de Nueva Planta Real Decreto de 1833 La Corona de Aragón firmado por Javier de No era un pierde sus instituciones Burgos, donde España Estado unificado País Vasco y Navarra se divide en 49 las mantienen provincias Ampliación
1927 pasaron a ser 50 provincias, las Canarias se dividieron en dos Sentimiento regionalista Movimientos forales y federalistas Finales del siglo XIX Movimientos nacionalistas Constitución de la Segunda 1932: Estatuto de Autonomía de Cataluña República (1931): estableció 1936: Estatuto de Autonomía del País Vasco un nuevo modelo territorial El de Galicia se refrendó, pero la Guerra Civil paralizó los otros estatutos La dictadura franquista (1939-1975) estableció un centralismo unitario y la división administrativa provincial Ampliación Ordenación político-administrativa actual
La Constitución española aprobada el 6 de diciembre de 1978 Descentralización política Organización territorial Municipios, provincias, Comunidades Autónomas Solidaridad entre las diversas autonomías La autonomía trazó un camino preferente Cada Comunidad para Cataluña, País Vasco y Galicia y tiene su Estatuto también para Andalucía, por razones de Autonomía históricas Las otras comunidades la obtuvieron por el articulo 143
PARA SABER MÁS, VER:
HIS-ESP-XXI-constituciones
Las instituciones de la Comunidades Autónomas son:
Poder legislativo. Cortes o Parlamento autonómico. Elabora las leyes para su ámbito territorial
Poder ejecutivo. El gobierno regional aplica las leyes aprobadas por el Parlamento. Compuesto por el presidente y los consejeros.
Poder judicial. La máxima instancia territorial es el Tribunal Superior de Justicia de cada Comunidad
La competencias de cada Comunidad son fijadas por el Estatuto de Autonomía. Ampliación El artículo 148 indica cuáles pueden ser asumidas de inmediato y el 149 cuáles son exclusivas Transferencia de los servicios del Estado y cuándo algunas de ellas pueden ser compartidas, delegadas o transferidas Financiación Tributos cedidos por el Estado (30% del IRPF) Impuestos de la propia Comunidad Autónoma Transferencias de los Fondos de Compensación Interterritorial Participaciones en los ingresos del Estado El Fondo de Cohesión procedente de la Unión Europea
2.- Contrastes y desequilibrios
Contrastes espaciales
Diferencia de superficie No todas las comunidades tienen la misma extensión La más pequeña es Baleares y la más grande es Castilla y León Hay comunidades uniprovinciales: Asturias, y también pluriprovinciales: Castilla y León Diferencia Meseta-periferia Comunidades del litoral, condiciones Industria, comercio, crecimiento geográficas que favorecen el desarrollo demográfico de las ciudades Comunidades del interior, el relieve Comunidades altamente ha dificultado las comunicaciones agrarizadas, excepto Madrid
Desequilibrios territoriales.Origen de los desequilibrios
Siglo XVIII: la España interior es agraria; en la periférica, actividad comercial y manufacturera. Siglo XIX: lento crecimiento industrial: Cataluña, textil, y País Vasco, siderurgia. La población emigra hacia el litoral y Madrid.
Siglo XX: crecimiento de la población por el descenso de la mortalidad. La población sigue emigrando hacia la periferia y Madrid
La ayuda se concentró en el País Guerra Civil El Estado crea el INI, 1941 Vasco, Cataluña y Madrid. 1960 Crecimiento económico: industria, construcción y servicios Desarrollo periferia y Madrid
Crisis de 1973 Regiones del norte peninsular, desplazamiento de las actividades económicas hacia Madrid, el levante español y el valle del Ebro. Desarrollo del turismo Canarias y Baleares
1985: recuperación económica Regiones del Cantábrico, crisis por la reconversión industrial Madrid, valle del Ebro y las regiones del litoral se consolidan Desequilibrios demográficos
2008: comunidades más pobladas: Andalucía, Cataluña, Madrid y la Comunidad Valenciana. Con menos población: La Rioja, Cantabria y la Comunidad Foral de Navarra. Densidad de población: Madrid es la que presenta mayor densidad; Castilla la Mancha, la menor. Crecimiento natural: las dos Ciudades Autónomas han duplicado la población. Crecen Madrid, Baleares, Andalucía y Murcia. Decrecen Cantabria, Asturias, Galicia y Castilla y León. Desequilibrios económicos y sociales El PIB por habitante: el País Vasco es la Comunidad que presenta un mayor PIB
Tasa de actividad: las Baleares era la mayor en 2007 La tasa de paro: los mayores índices, en Melilla, Ceuta, Andalucía, Canarias y Extremadura
Los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) han confirmado esas señales.
El mayor nivel de PIB por habitante de España, el del País Vasco, se situaba 29,7 puntos por encima de la media nacional (129,7 sobre 100) en 2008, mientras que la peor situada, Extremadura, quedaba 31 puntos por debajo de esa media (68,4 sobre 100), con lo que la brecha alcanza los 61 puntos porcentuales. Cuatro años después, al cierre de 2012, el PIB por habitante de los vascos (30.828 euros anuales; 35,4 puntos sobre la media) duplica el de los extremeños (15.394; 32,4 puntos por debajo). La brecha se ha agrandado hasta los 67,8 puntos.
El segundo y tercer nivel de estos dos extremos siguen la misma tónica. Andalucía, la segunda más desfavorecida en esta variable, ha caído de un nivel de PIB por habitante de 77 sobre 100 en 2008 a 74 en 2012; y Castilla-La Mancha, la tercera, ha pasado del 81,7 al 77,7. Se trata de la mayor caída. Sin embargo, Madrid, en segundo lugar entre los más fuertes, ha mantenido su ventaja respecto a la media —29 puntos (129 sobre 100)— y Navarra la ha mejorado en dos puntos su posición relativa, de 125,4 a 127,7. Destaca la mejora de Cataluña, que ha ganado casi cuatro puntos sobre la media española y ha pasado de 115,8 a 119.
Hoy vuelve la desigualdad. “No hay una única respuesta para esto: el empleo público y la capitalidad mantienen a Madrid más resistente a la crisis, Cataluña cuenta con un relativamente más importante consumo exterior (turismo y comercio exterior) y, en el caso del País Vasco, el colchón del ahorro en el mantenimiento de consumo ha pesado, así como algo de la orientación exportadora de su industria”. “Las diferencias en los flujos demográficos entre Comunidades (emigraciones, natalidad, repatriación de inmigrantes...) y la falta de proyecto e iniciativa empresarial de algunas zonas marcarán las nuevas disparidades. Quienes lo fiaban todo a la acción pública tienen hoy un problema grave. Los costes de haberse instalado en el subsidio público-dormidera afloran hoy sin solución fácil”
Con todo, España se mantiene como un país de cohesión territorial notable, según muestran las estadísticas de la OCDE. Los datos del coeficiente Gini (un barómetro habitual para medir la desigualdad) aplicado a las regiones dentro de los países colocan a España entre las mejores posiciones, superada por Francia pero por delante de otros socios europeos como Alemania o Italia.
Andalucía sufre la mayor tasa de paro, de casi el 36%. El desempleo seguirá creciendo en el conjunto nacional, según la mayor parte de servicios de estudios, hasta el 27%, según los últimos cálculos del Banco de España. Esa comunidad ha perdido en esta crisis buena parte del esfuerzo de convergencia realizado en el pasado. Su PIB por habitante se situaba en el 74% de la media en 1995, logró escalar al 77% en 2004 y ha vuelto ahora al punto en que se encontraba hace más de 15 años. buena parte de la convergencia lograda se apoyó en la inversión pública y privada, que explican aproximadamente un tercio de su economía y es lo primero que se contrae en una crisis
PARA SABER MÁS, VER:
3.- Políticas regionales y de cohesión
Para corregir los desequilibrios regionales se crearon los Planes de Desarrollo (1964, 1967 y 1973) Áreas rurales, zonas turísticas y áreas metropolitanas El Estado de las Autonomías (1978) y la entrada en la Comunidad Europea en 1986 replantearon las acciones para conseguir reducir los desequilibrios regionales
El marco europeo como proceso de referencia Documentos europeos claves
- La Estrategia Territorial Europea
- La Agenda territorial de la UE
- Libro Verde Cohesión Territorial A propósito del modelo territorial español
LA OT Preocupación por los desequilibrios territoriales(80´s): antiguos y nuevos
LA OT Preocupación por los desequilibrios territoriales(80´s): antiguos y nuevos
No competencias/Políticas comunes
Sostenibilidad: ambiental, económica, social y cultural (90,s) (CoE)
Desarrollo económico basado en una estructura espacial sólida, lo más equilibrada posible, utilizando los valores e identidades específicas del territorio, y combinado con una gestión racional de los recursos y del patrimonio natural y cultural (patrimonio territorial, capital territorial) Marco innovador para la OT y las políticas sectoriales
Integración física por espacios transeuropeos: De visiones conjuntas a la gestión común
Nuevo Instrumento: la Cooperación territorial: escalas; niveles de gobierno; y más actores (instituciones y privados); AECT
Tres ámbitos físicos y funcionales: Fronterizos (internos y externos) Transnacionales (en grandes espacios geográficos):
Iniciativas INTERREG de cooperación transnacional en ordenación territorial (Mediterráneo, Atlántico, Báltico…)
Interregionales: atender problemas específicos Conocer, medir y sacar indicadores: Programa ESPON
OPCIONES PARA LAS CIUDADES
La estructura territorial del Estado español.
PRESENTACIONES
-Ordenación territorio
geografía política. la organización territorial
Tema La Organización Territorial
GESTIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL: TERRITORIAL
Principio de Conservación activa: nuevas formas de gestión Concepto de Patrimonio como calidad de vida e identidad (no sólo el monumental)
Paisaje Cultural: urbano y rural
Visión territorial: itinerarios, corredores, y patrones frente al sitio
Regeneración,
Soluciones contemporáneas
OPCIONES PARA LAS CIUDADES
Europa de las ciudades
Formalizar complementariedad y cooperación: redes y mayores escalas
Contribuir al policentrismo: masa crítica para actividad económica (s/tipo ciudad); garantizar servicios interés general
Aplicar criterios de sostenibilidad en las ciudades: uso mixto; ciudad compacta; movilidad sostenible; huella ecológica
Nueva relación campo-ciudad (atención al rural circundante)
PARA SABER MÁS, VER:
Los Fondos Estructurales de la UE 1961: Fondo Social Europeo (FSE) para fomentar el empleo y la movilidad profesional y geográfica 1962: Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA) para el desarrollo rural 1975: Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) Ampliación Tras las ampliaciones, Grecia (1981) y España y Portugal (1986), se aprueba el Acta Única (1987), donde se consagra el principio de cohesión económica y social Entre 1986-2006, España ha recibido 100.000 millones de euros 2007-2013, recibirá 31.543 millones de euros
Fondos de Cohesión 1992:
en el Tratado de Maastricht se acuerda crear el Fondo de Cohesión Reducir los desequilibrios económicos y sociales Destinatarios Países que tengan un PIB per cápita España, Grecia, Irlanda y Portugal. inferior al 90% de la media europea A partir de 2004 la ampliación a los países del este modificó el reparto En la cumbre de Bruselas de 2005 se acuerda que en España serán Objetivo 1 a partir del 2007: Galicia, Extremadura, Andalucía Poco a poco España aportará más dinero y recibirá menos de las arcas comunitarias.
Fondos de Compensación Interterritorial
El Estado español para corregir Fondos de Compensación los desequilibrios regionales Interterritorial (1980) En 1984-1990 los FCI se destinaron a todas la comunidades A partir de 1990 se destinaron a las comunidades con una renta por habitante inferior al 75% de la renta comunitaria A partir del 2001 se desglosan en Fondo de Compensación y Fondo complementario Doc.16 Ampliación
Incentivos regionales 1985:
se promulga la ley que regula los incentivos regionales Ayudas que concede el Estado para fomentar la actividad industrial Con la integración a la UE se adaptó a la normativa comunitaria y es la Comisión de la UE la que autoriza y controla el sistema de incentivos regionales Reciben esta ayuda Industrias extractivas y transformadoras Industrias agroalimentarias y acuicultura Ampliación Alojamientos turísticos,…
4.-División administrativa del territorio. Descripción de las Comunidades Autónomas:
unidad y diversidad Comunidades de la fachada noratlántica y del Cantábrico: Galicia, Principado de Asturias, Cantabria y País Vasco Comunidades del valle del Ebro: Comunidad Foral de Navarra, La Rioja y Aragón Comunidades del Mediterráneo: Cataluña, Comunidad Valenciana, Región de Murcia y Andalucía Comunidades de la Meseta: Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura y Comunidad de Madrid Comunidades de las islas: Islas Baleares y Canarias Ciudades Autónomas: Ceuta y Melilla
División administrativa del territorio
Diecisiete comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas .
La Comunidad Autónoma:
E s una entidad territorial que, está dotada de :
autonomía legislativa
competencias ejecutivas
facultad de administración mediante sus propios representantes
3. Organización del territorio:
Condicionantes físicos Hay dos aspectos que influyen de forma decisiva en esa división:
1. las grandes unidades del relieve
2. y, en menor medida, el recorrido de los grandes cursos fluviales.
4 y 5.Historia de la Organización territorial Génesis del estado español
Epoca Antigua
La península Ibérica fue ocupada, por pueblos de distintas procedencias, que no realizaron ninguna división administrativa:
Indoeuropeos
ibéricos
Otros: vascones
Epoca Romana
División de 197 adC (sólo el litoral estaba dominado):
Hispania Citerior :
Hispania Ulterior :
División en el Alto Imperio Romano :
Hispania Ulterior Bética
Hispania Ulterior Lusitania
Hispania Citerior Tarraconensis
Diócesis de Hispania ( siglo III ) dividida en seis (más tarde siete) provincias (una de ellas en el norte de África :
Tarraconense
Carthaginense
Bética
Lusitania
Gallaecia
Baleárica
Mauretania Tingitana
España visigoda
No fueron capaces de mantener la división administrativa romana debido al proceso de ruralización que se dio en aquella época.
España musulmana
El reino musulmán se dividía en coras o kuras todas las cuales dependían de alguna ciudad.
Reconquista
Se crearon varios reinos cristianos a partir del Reino de Asturias :
Reino de Portugal (ya independiente),
Reino de Castilla
Reino de León ,
Reino de Navarra
Reino de Aragón .
En el extremo oriental se formaron unos condados , vasallos de los francos en principio, que serían el germen de Cataluña .
España de los Reyes Católicos
Cada uno de estos reinos mantuvo sus divisiones administrativas propias:
Castilla se organizó en provincias
Corona de Aragón : se organizó en distritos
Cataluña en veguerías
Valencia tenía cuatro gobernaciones y once distritos.
Unidad con los RR.CC
Edad Moderna
Siglo XVIII
División de España en intendencias con FelipeV.
No coincidían siempre con los límites de las provincias, por lo que hubo cierta oposición a esta división.
Siglo XIX
Las prefecturas recibirían nombres de accidentes geográficos .
Esta división hacía tabla rasa de los condicionantes históricos .
N unca llegó a entrar en vigor. Prefecturas de Napoleón
1812 Cortes de Cádiz
Se crean un número no determinado de provincias,dirigidas por un jefe político (futuro gobernador civil)
El territorio queda regularizado imitando a los departamentos franceses.
1822 Levantamiento del general Riego , y Trienio Liberal (1820-1823) .
Se impulsa la construcción del Estado liberal .
Se promueve una nueva división.
División provincial de España en 52 provincias, agrupadas en 15 regiones
1833
49 provincias con tamaño homogéneo.
Las islas Canarias no habían sido divididas en dos provincias todavía, siendo Santa Cruz de Tenerife su capital .
Planteamiento centralista en la división.
1ªRepública Española(1873-74)
Doctrina de Pi y Margall basada en una federación de regiones.
Los cantones creyeron corto el proyecto.
Las regiones poseían la facultad de modificar sus limites provinciales según sus necesidades.
Siglo XX
Proyecto de Regionalismo en la IIª República (1931)
Guerra Civil
La España Franquista (1939-1975)
1978
Tras la aprobación de la Constitución de 1978 , España se vertebra en 17 comunidades autónomas y dos ciudades autónomas. Cada autonomía se divide en varias provincias (excepto las uniprovinciales) .
Mapa de la España de las Autonomías.
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por superficie. Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población (datos2006)
100% 505.988 km²
TOTAL 0,01% 30,5 km²
Posesiones españolas en el N de África n/d% 12 km²
Ciudad autónoma de Melilla n/d% 18,5 km²
Ciudad autónoma de Ceuta 1,0% 4.992 km²
Islas Baleares 17º 1,0% 5.045 km²
Islas Canarias 13º 1,6% 8.028 km²
La Rioja 16º 1,0% 5.321 km² Cantabria 15º 1,4% 7.234 km² País Vasco 14º 1,5% 7.447 km²
Comunidad de Madrid 12º 2,1% 10.391 km² Navarra 11º 2,1% 10.604 km² Principado de Asturias 10º 2,2% 11.313 km² Región de Murcia 9º 4,6% 23.255 km² Comunidad Valenciana 8º 5,8% 29.574 km² Galicia 7º 6,3% 32.114 km² Cataluña 6º 8,2% 41.634 km² Extremadura 5º 9,4% 47.719 km² Aragón 4º 15,7% 79.463 km² Castilla-La Mancha 3º 17,2% 87.268 km² Andalucía 2º 18,6% 94.223 km² Castilla y León 1º Porcentaje Superficie Nombre Lugar 88,6 hab/km2 100% 44.708.964 TOTAL 4.990 hab./km² 0,15% 66.871 Melilla 19º 4.101 hab./km² 0,17% 75.861 Ceuta 18º Ciudades autónomas 60,9 hab./km² 0,69% 306.377 La Rioja 17º 108,1 hab./km² 1,27% 558.091 Cantabria 16º 61,4 hab./km² 1,35% 601.874 Navarra 15º 200,5 hab./km² 2,24% 1.001.062 Islas Baleares 14º 101,6 hab./km² 2,41% 1.076.896 Principado de Asturias 13º 26,1 hab./km² 2,43% 1.086.373 Extremadura 12º 26,8 hab./km² 2,86% 1.277.471 Aragón 11º 121,1 hab./km² 3,06% 1.370.306 Región de Murcia 10º 24,3 hab./km² 4,32% 1.932.261 Castilla-La Mancha 9º 268,0 hab./km² 4,46% 1.995.833 Islas Canarias 8º 301,0 hab./km² 4,77% 2.133.684 País Vasco 7º 26,9 hab./km² 5,64% 2.523.020 Castilla y León 6º 93,6 hab./km² 6,19% 2.767.524 Galicia 5º 206,7 hab./km² 10,75% 4.806.908 Comunidad Valenciana 4º 749,0 hab./km² 13,44% 6.008.183 Comunidad de Madrid 3º 222,3 hab./km² 15,96% 7.134.697 Cataluña 2º 91,1 hab./km² 17,84% 7.975.672
Estatuto de Autonomía
Consideraciones generales
Es la norma institucional básica de una Comunidad Autónoma , (Art.147 Constitución)
Su aprobación se lleva a cabo mediante Ley Orgánica , tipo de norma que requiere el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados y del Senado .
En él se recogen:
la denominación de la Comunidad
la delimitación territorial
la denominación
La organización y sede de las instituciones autónomas
las competencias asumida
los principios del régimen lingüístico.
Hay dos formas de acceder a la autonomía.
Por medio del artículo 143 de la Constitución Española
pensada para las comunidades "no históricas ", es decir, todas aquellas
que no habían plebiscitado Estatutos de Autonomía
durante la II República.
Por el procedimiento del artículo 151
Exlusivo para las comunidades históricas de Cataluña ,País Vasco y Galicia.
También accedió por este procedimiento Andalucía , al no haber podido plebiscitar durante el período republicano debido al golpe militar .
Tambien se puede formar una comunidadv autónoma,cuando así lo exprese
el interés general, que viene determinado por las Cortes Generales.
Competencias autonómicas
Son los aspectos sobre los que una Comunidad Autónoma puede legislar y gobernar:
pueden gestionar
la educación
la sanidad
el cuidado del medio ambiente, etc.
Las leyes de la Comunidad Autónoma no pueden contradecir a la Constitución española.
Hay otros asuntos, como la política exterior, que son competencia del Estado.
Organización Autonómica
Instituciones:
Cada Comunidad tiene :
El Parlamento autonómico :
Formado por los representantes elegidos por los ciudadanos. Elabora las leyes autonómicas .
El Gobierno Autonómico
dirige los asuntos de la Comunidad Autónoma.
Formado por:
- El Presidente, ( máximo representante).
- Los consejeros, responsables de los distintos asuntos Parlamento autonómico andaluz Gobierno autonómico de Madrid
Financiación autonómica
La financiación de las comunidades autónomas gira en torno a un concepto clave:
el principio de solidaridad recogido en la Constitución española.
El objetivo es :
velar por el establecimiento de un equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio.
En la actualidad conviven en España dos modelos de financiación autonómica:
el régimen foral , que se aplica al Comunidad Autónoma del País Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra.
el régimen común , que regula el resto de comunidades españolas.
¿Cómo se financia?
Se agrupan en tres categorías:
Tributos que han sido totalmente cedidos a las comunidades autónomas , de los cuales reciben el 100% de la recaudación.
impuestos compartidos en los que el Estado cede solamente parte de los ingresos.
Fondo de Suficiencia o financiación adicional que tiene por objeto cubrir la diferencia entre las necesidades de gasto de cada comunidad autónoma.Es el caso de los gastos sanitarios
Divisiones administrativas
La Provincia
Subdivisión gubernamental usualmente en el nivel inferior a estado.
Es una entidad local formada por una agrupación de municipios.
Su órgano de gobierno es la Diputación.
El Municipio
subdivisión administrativa menor a la de provincia puede incluir varias poblaciones, regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento , alcaldía o concejo .
Cabildos
Entidad administrativa exclusiva de Canarias .
Sus miembros son elegidos por sufragio universal directo.
El cabeza de lista más votada se convierte automáticamente en Presidente del Cabildo
Los cabildos fueron creados por la Ley de Cabildos del año 1912 .
PARA SABER MÁS:
GEO-ESP-POLITICA-situacion
Fondos de Cohesión 1992:
en el Tratado de Maastricht se acuerda crear el Fondo de Cohesión Reducir los desequilibrios económicos y sociales Destinatarios Países que tengan un PIB per cápita España, Grecia, Irlanda y Portugal. inferior al 90% de la media europea A partir de 2004 la ampliación a los países del este modificó el reparto En la cumbre de Bruselas de 2005 se acuerda que en España serán Objetivo 1 a partir del 2007: Galicia, Extremadura, Andalucía Poco a poco España aportará más dinero y recibirá menos de las arcas comunitarias.
Fondos de Compensación Interterritorial
El Estado español para corregir Fondos de Compensación los desequilibrios regionales Interterritorial (1980) En 1984-1990 los FCI se destinaron a todas la comunidades A partir de 1990 se destinaron a las comunidades con una renta por habitante inferior al 75% de la renta comunitaria A partir del 2001 se desglosan en Fondo de Compensación y Fondo complementario Doc.16 Ampliación
Incentivos regionales 1985:
se promulga la ley que regula los incentivos regionales Ayudas que concede el Estado para fomentar la actividad industrial Con la integración a la UE se adaptó a la normativa comunitaria y es la Comisión de la UE la que autoriza y controla el sistema de incentivos regionales Reciben esta ayuda Industrias extractivas y transformadoras Industrias agroalimentarias y acuicultura Ampliación Alojamientos turísticos,…
4.-División administrativa del territorio. Descripción de las Comunidades Autónomas:
unidad y diversidad Comunidades de la fachada noratlántica y del Cantábrico: Galicia, Principado de Asturias, Cantabria y País Vasco Comunidades del valle del Ebro: Comunidad Foral de Navarra, La Rioja y Aragón Comunidades del Mediterráneo: Cataluña, Comunidad Valenciana, Región de Murcia y Andalucía Comunidades de la Meseta: Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura y Comunidad de Madrid Comunidades de las islas: Islas Baleares y Canarias Ciudades Autónomas: Ceuta y Melilla
División administrativa del territorio
Diecisiete comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas .
La Comunidad Autónoma:
E s una entidad territorial que, está dotada de :
autonomía legislativa
competencias ejecutivas
facultad de administración mediante sus propios representantes
3. Organización del territorio:
Condicionantes físicos Hay dos aspectos que influyen de forma decisiva en esa división:
1. las grandes unidades del relieve
2. y, en menor medida, el recorrido de los grandes cursos fluviales.
4 y 5.Historia de la Organización territorial Génesis del estado español
Epoca Antigua
La península Ibérica fue ocupada, por pueblos de distintas procedencias, que no realizaron ninguna división administrativa:
Indoeuropeos
ibéricos
Otros: vascones
Epoca Romana
División de 197 adC (sólo el litoral estaba dominado):
Hispania Citerior :
Hispania Ulterior :
División en el Alto Imperio Romano :
Hispania Ulterior Bética
Hispania Ulterior Lusitania
Hispania Citerior Tarraconensis
Diócesis de Hispania ( siglo III ) dividida en seis (más tarde siete) provincias (una de ellas en el norte de África :
Tarraconense
Carthaginense
Bética
Lusitania
Gallaecia
Baleárica
Mauretania Tingitana
España visigoda
No fueron capaces de mantener la división administrativa romana debido al proceso de ruralización que se dio en aquella época.
España musulmana
El reino musulmán se dividía en coras o kuras todas las cuales dependían de alguna ciudad.
Reconquista
Se crearon varios reinos cristianos a partir del Reino de Asturias :
Reino de Portugal (ya independiente),
Reino de Castilla
Reino de León ,
Reino de Navarra
Reino de Aragón .
En el extremo oriental se formaron unos condados , vasallos de los francos en principio, que serían el germen de Cataluña .
España de los Reyes Católicos
Cada uno de estos reinos mantuvo sus divisiones administrativas propias:
Castilla se organizó en provincias
Corona de Aragón : se organizó en distritos
Cataluña en veguerías
Valencia tenía cuatro gobernaciones y once distritos.
Unidad con los RR.CC
Edad Moderna
Siglo XVIII
División de España en intendencias con FelipeV.
No coincidían siempre con los límites de las provincias, por lo que hubo cierta oposición a esta división.
Siglo XIX
Espana y Portugal (1851).jpg
Creación de 38 prefecturas y 111 subprefecturas : Las prefecturas recibirían nombres de accidentes geográficos .
Esta división hacía tabla rasa de los condicionantes históricos .
N unca llegó a entrar en vigor. Prefecturas de Napoleón
1812 Cortes de Cádiz
Se crean un número no determinado de provincias,dirigidas por un jefe político (futuro gobernador civil)
El territorio queda regularizado imitando a los departamentos franceses.
1822 Levantamiento del general Riego , y Trienio Liberal (1820-1823) .
Se impulsa la construcción del Estado liberal .
Se promueve una nueva división.
División provincial de España en 52 provincias, agrupadas en 15 regiones
1833
49 provincias con tamaño homogéneo.
Las islas Canarias no habían sido divididas en dos provincias todavía, siendo Santa Cruz de Tenerife su capital .
Planteamiento centralista en la división.
Doctrina de Pi y Margall basada en una federación de regiones.
Los cantones creyeron corto el proyecto.
Las regiones poseían la facultad de modificar sus limites provinciales según sus necesidades.
Siglo XX
Proyecto de Regionalismo en la IIª República (1931)
Guerra Civil
La España Franquista (1939-1975)
Geografía e Historia de España, Bachillerato 3, editorial Anaya
1978
Tras la aprobación de la Constitución de 1978 , España se vertebra en 17 comunidades autónomas y dos ciudades autónomas. Cada autonomía se divide en varias provincias (excepto las uniprovinciales) .
Mapa de la España de las Autonomías.
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por superficie. Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población (datos2006)
100% 505.988 km²
TOTAL 0,01% 30,5 km²
Posesiones españolas en el N de África n/d% 12 km²
Ciudad autónoma de Melilla n/d% 18,5 km²
Ciudad autónoma de Ceuta 1,0% 4.992 km²
Islas Baleares 17º 1,0% 5.045 km²
Islas Canarias 13º 1,6% 8.028 km²
La Rioja 16º 1,0% 5.321 km² Cantabria 15º 1,4% 7.234 km² País Vasco 14º 1,5% 7.447 km²
Comunidad de Madrid 12º 2,1% 10.391 km² Navarra 11º 2,1% 10.604 km² Principado de Asturias 10º 2,2% 11.313 km² Región de Murcia 9º 4,6% 23.255 km² Comunidad Valenciana 8º 5,8% 29.574 km² Galicia 7º 6,3% 32.114 km² Cataluña 6º 8,2% 41.634 km² Extremadura 5º 9,4% 47.719 km² Aragón 4º 15,7% 79.463 km² Castilla-La Mancha 3º 17,2% 87.268 km² Andalucía 2º 18,6% 94.223 km² Castilla y León 1º Porcentaje Superficie Nombre Lugar 88,6 hab/km2 100% 44.708.964 TOTAL 4.990 hab./km² 0,15% 66.871 Melilla 19º 4.101 hab./km² 0,17% 75.861 Ceuta 18º Ciudades autónomas 60,9 hab./km² 0,69% 306.377 La Rioja 17º 108,1 hab./km² 1,27% 558.091 Cantabria 16º 61,4 hab./km² 1,35% 601.874 Navarra 15º 200,5 hab./km² 2,24% 1.001.062 Islas Baleares 14º 101,6 hab./km² 2,41% 1.076.896 Principado de Asturias 13º 26,1 hab./km² 2,43% 1.086.373 Extremadura 12º 26,8 hab./km² 2,86% 1.277.471 Aragón 11º 121,1 hab./km² 3,06% 1.370.306 Región de Murcia 10º 24,3 hab./km² 4,32% 1.932.261 Castilla-La Mancha 9º 268,0 hab./km² 4,46% 1.995.833 Islas Canarias 8º 301,0 hab./km² 4,77% 2.133.684 País Vasco 7º 26,9 hab./km² 5,64% 2.523.020 Castilla y León 6º 93,6 hab./km² 6,19% 2.767.524 Galicia 5º 206,7 hab./km² 10,75% 4.806.908 Comunidad Valenciana 4º 749,0 hab./km² 13,44% 6.008.183 Comunidad de Madrid 3º 222,3 hab./km² 15,96% 7.134.697 Cataluña 2º 91,1 hab./km² 17,84% 7.975.672
Estatuto de Autonomía
Consideraciones generales
Es la norma institucional básica de una Comunidad Autónoma , (Art.147 Constitución)
Su aprobación se lleva a cabo mediante Ley Orgánica , tipo de norma que requiere el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados y del Senado .
En él se recogen:
la denominación de la Comunidad
la delimitación territorial
la denominación
La organización y sede de las instituciones autónomas
las competencias asumida
los principios del régimen lingüístico.
Hay dos formas de acceder a la autonomía.
Por medio del artículo 143 de la Constitución Española
pensada para las comunidades "no históricas ", es decir, todas aquellas
que no habían plebiscitado Estatutos de Autonomía
durante la II República.
Por el procedimiento del artículo 151
Exlusivo para las comunidades históricas de Cataluña ,País Vasco y Galicia.
También accedió por este procedimiento Andalucía , al no haber podido plebiscitar durante el período republicano debido al golpe militar .
Tambien se puede formar una comunidadv autónoma,cuando así lo exprese
el interés general, que viene determinado por las Cortes Generales.
Competencias autonómicas
Son los aspectos sobre los que una Comunidad Autónoma puede legislar y gobernar:
pueden gestionar
la educación
la sanidad
el cuidado del medio ambiente, etc.
Las leyes de la Comunidad Autónoma no pueden contradecir a la Constitución española.
Hay otros asuntos, como la política exterior, que son competencia del Estado.
Organización Autonómica
Instituciones:
Cada Comunidad tiene :
El Parlamento autonómico :
Formado por los representantes elegidos por los ciudadanos. Elabora las leyes autonómicas .
El Gobierno Autonómico
dirige los asuntos de la Comunidad Autónoma.
Formado por:
- El Presidente, ( máximo representante).
- Los consejeros, responsables de los distintos asuntos Parlamento autonómico andaluz Gobierno autonómico de Madrid
Financiación autonómica
La financiación de las comunidades autónomas gira en torno a un concepto clave:
el principio de solidaridad recogido en la Constitución española.
El objetivo es :
velar por el establecimiento de un equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio.
En la actualidad conviven en España dos modelos de financiación autonómica:
el régimen foral , que se aplica al Comunidad Autónoma del País Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra.
el régimen común , que regula el resto de comunidades españolas.
¿Cómo se financia?
Se agrupan en tres categorías:
Tributos que han sido totalmente cedidos a las comunidades autónomas , de los cuales reciben el 100% de la recaudación.
impuestos compartidos en los que el Estado cede solamente parte de los ingresos.
Fondo de Suficiencia o financiación adicional que tiene por objeto cubrir la diferencia entre las necesidades de gasto de cada comunidad autónoma.Es el caso de los gastos sanitarios
Divisiones administrativas
La Provincia
Subdivisión gubernamental usualmente en el nivel inferior a estado.
Es una entidad local formada por una agrupación de municipios.
Su órgano de gobierno es la Diputación.
El Municipio
subdivisión administrativa menor a la de provincia puede incluir varias poblaciones, regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento , alcaldía o concejo .
Cabildos
Entidad administrativa exclusiva de Canarias .
Sus miembros son elegidos por sufragio universal directo.
El cabeza de lista más votada se convierte automáticamente en Presidente del Cabildo
Los cabildos fueron creados por la Ley de Cabildos del año 1912 .
PARA SABER MÁS:
GEO-ESP-POLITICA-situacion
La estructura territorial del Estado español.
Pedro Antonio Amores Bonilla
Este artículo es una especie de estado de la
cuestión sobre la estructura territorial del Estado español, tal y como
está reflejada en la Constitución de 1978. Aborda, de forma
descriptiva, pero también analítica, los elementos que constituyen
nuestra actual estructura territorial, utilizando como fuente básica el
estudio del articulado del texto constitucional. - artículo completo>>
PRESENTACIONES
-Ordenación territorio
geografía política. la organización territorial
Tema La Organización Territorial
Hola Teo, acabo de ver tu blog y me he quedado asombrado. Soy un alumno tuyo de cardeña, de cuando estabas en el I.E.S. LA JARA. Estaba buscando información sobre la ordenación territorial, los contrastes físicos y socioeconómicos, las políticas regionales y de cohesión territorial, etc... y que mejor que utilizar la información de un buen profesor como es usted. El blog está genial!!
ResponderEliminarGracias Teo.